郑国的田地本来大部分都掌握在贵族手中，这些贵族也是实行的井田制，也就是将田地划分成像井字一样的九块，中间一块田地划分的大一些，其他八块划分的小一些，九块田地全部由普通百姓耕种，中间大块田的收入归贵族所有，其他八块小田的收入归普通百姓所有。

郑骀想让贵族交出手里的田地，承诺贵族原来有多少田地，还让他们衣食多少田地的租税，只是税率要由朝廷决定。郑骀知道分田到户后百姓的积极性会提高，田地的产量也会大大提高，分田到户后贵族的衣食租税并不会比井田制时的少，但贵族还不清楚分田到户的好处，自然颇为抵触。农耕文明下田地就是根本，郑骀可不敢在田地的事情上太过强硬，否则那些贵族可饶不了他。郑骀便承诺贵族分田到户先试行一年，如果这一年贵族衣食租税的收入比以前少，那就取消分田到户。现在郑国的贵族已经没有实权，既然郑骀承诺试行一年，他们也就勉强答应了。

由于贵族本就有减免赋税徭役的优待，而且在宗法制和分封制下，贵族本就会主动分家，所以强制分户析居是针对郑国普通百姓的。郑国的普通百姓在分田的诱惑下，以及徙木立信的表率下，还是乐于接受个体小家庭制度，毕竟分的只是户口、财产，亲情是分不开的。

分田到户的数量根据田地的肥瘠而定，赋税的多少也根据田地的肥瘠而定。郑骀为了避免土地兼并的情况发生，以后还会规定不管是贵族还是平民，每个人拥有的土地都有定数，除了国家额外赏赐的，任何人拥有的土地都不能超过定数，贵族和百姓只有土地的使用权，任何人都不能擅自转让土地。

郑骀将从公孙氏那里没收来的大量钱财用到了新武器的制造上，使得新武器的制造进度大增，此时武卒预备役已经全部换上了新装备。

一万武卒预备役中还是有几百人没有通过最后的考验，郑骀也没有将他们踢出武卒，只是将他们安排为后勤人员，在营地养养猪、种种菜啊啥的。

郑武卒也训练的差不多了，郑骀便准备对郯国下手了。

郯国为少昊后裔，己姓，郯氏，爵位为子爵，现任国君为郯鸪。

本来周武王灭商之时将郯国划给宋国管辖，后来郯、莒两国发生冲突之时鲁国帮了郯国，郯国便附庸于鲁国。后来吴国兴起，郯国又附庸于吴国。后来鲁国又联合晋国和邾国使郯国重新恢复。后来齐国又南下降服郯国，使其依附，结果没过多久郯国又主动归附于鲁国。

郑骀将杨休召进宫，对他说到：“杨先生，寡人有件事想交给你办，若杨先生能办好寡人便封你为修职郎。”

郑骀还是希望用科举制来选取专业对口的官员，所以只承诺给杨休封爵。

“请君上吩咐，休赴汤蹈火在所不辞。”杨休拱手说到。

郑骀交给杨休两张帛书，然后又对他交代了一番，杨休出宫后第二天一早便离开新郑往东而去了。

郯国都城碌碡城，杨休一身楚服的出现在郯国相邦府内。

郯相疑惑地向杨休问到：“不知先生尊氏大名？找某有何贵干？”

杨休拿出郑骀交给他的一张帛书递给郯相，这张帛书是郑骀伪造的楚国文书，内容主要是说楚简王派景赫出使郯国。并答到：“我乃景赫，奉楚国皇帝陛下之命出使郯国。”

郯相看了帛书后双手捧着帛书恭敬的交还给了杨休，小心的问到：“不知楚国皇帝陛下派景先生来郯国有何要事？”

杨休威严的说到：“我楚国皇帝陛下德披天下，恩加四海，列国皆来朝，为何郯子从未朝见？”

“这。”郯相额头直冒冷汗，一时不知如何回答。

杨休见郯相说不出话，便说到：“我楚国皇帝陛下宅心仁厚，可以不计较郯子之前的无礼之举，不过日后嘛。”

杨休说到这里便故意停顿了下来，郯相赶紧说到：“日后我郯国必当以楚国马首是瞻，郯子也将岁岁入楚朝见楚国皇帝陛下。”

杨休笑着问到：“郯相说的可算得了数？”

郯相便说到：“敝人这就进宫面见国君，请国君与景先生商谈。”

“好，那就有劳郯相了。”杨休点头说到。

郯都碌碡王宫内，郯相向郯子鸪禀报到：“君上，楚国皇帝派人来问罪来了。”

“什么？问什么罪？寡人没有得罪楚国啊？”郯子鸪惊慌的说到。

郯相说到：“楚国皇帝是想让我郯国归附于楚。”

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