虽说白斑前世算不上什么文科学霸，但最基本的东西他还是知道的。

作为警察，对于前世的法律制度，肯定是要强于普通人的，更何况眼前这些原始人呢？

白斑的第一项改革，就是法治，虽说现在的联盟之中也存在着类似于前世的一些法律，但这种制度太过于原始了。

甚至连明文的规定都没有，惩罚恶人完全是各部落的首领，高官们根据自我对对错好坏的认识，来处罚犯罪之人。

这与其说是法治，更是人治，或者是神治。

回忆起前世的法律条款，再根据这个世界的实际情况，白斑花了几个月的时间，编纂出了拜火联盟的第一部法律《拜火部落法治明规》。

当然《拜火部落法治明规》与前世的法律相差肯定是很大的，毕竟无论是各人的受教育程度，人们对于善恶的判断，以及实际情况都相差甚远。

比如说教育法，在《拜火部落法治明规》里面就没有，要是法治明规在里面弄个义务教育法的话，那么所有人都犯法了，这岂不是荒唐？

要知道：法不责众！

法律本就是以惩罚少数人为手段，警告大多数人为目的。

要是都犯法了，那么法律还有什么约束能力以及权威呢？

当然，这仅仅只是第一部法律，随着文明的发展，肯定是要做出改变的。

只是关于可持续发展法的推行可能会有些困难。

在之前部落里竟然没有人意识到这一点。

如今的部落到处滥捕滥杀，人口暴涨，又没有农业与畜牧业的支持，紧紧依靠狩猎和采集的生活方式。

那以后日子还怎么过？

当然，在白斑看来，以后还是要发展农业和畜牧业的，但如今，这个世界并没有农业与畜牧业的概念。

也没有被人类驯化的动物和植物，在提高生产力之前，肯定是要控制人口的。

但各个部落的首领想要获得更多的崇拜值，那么就务必需要更多的人口数量。

以至于如今很多的部落，女人完全沦为了真正的生育工具，她们怀了孩子，刚生下来，又继续生。

这样，在怀孕与哺乳期间女性的生产力降低事小，以后谁来养活如此多的人口呢？

关于这一点，白斑也和卡拉提起过，经过白斑的提点，卡拉也意识到了这个问题的严重性，但同时卡拉也意识到了让部落控制人口过度的增长的难度。

毕竟普通人还好说话，但那些部落首领们，那些神灵们呢？

人口数量可是他们崇拜值的保障，是属于他们的隐形财富。

对于学校的这些学生，待他们学成之后，是要回到他们各自部落去教育部落其他人的。

对此，白斑在教习文字的同时，也以《拜火部落法治明规》为蓝本教育他们法律。

这本法律，在性质上来说，是有悖于民主的，甚至连君主立宪都算不上，完全是“独裁”者的法律条文。

其中将卡拉定义为：卡拉是拜火部落永久的最高神灵，任何其他神灵以及普通人，都必须无条件的服从卡拉的统领。

毕竟，要是在现在就给他们灌输民主的意识，那么就现在各个部落之间本就混乱的关系，世界就将会堕入深渊。

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