“陛下！”

见到朱祁钰重用太监，一个文臣忍不住就要出来劝谏。

然而军国大事之下，王直只是一个“不可”的眼神，那個官员就只能乖乖退了回去。

朱祁钰见到群臣静默，知道他们又想说“宦官不得干政”这一套。

一时间，朝堂之上鸦雀无声。

“朕的内阁首辅、户部尚书，出来说两句吧！”

朱祁钰之所以点名陈循，就是为了不给群臣以开口的机会。

而且既然是讨论民政，那么户部便是绕不开的一道关卡。

“臣以为，户部当派人前往广东清田丈地。”

陈循之前收到风声，他早有准备。

“陛下，当以军务为重！”

“陛下，军事先于民政！”

“广州不太平，这个时候丈量土地，怕不是火上浇油！”

只不过陈循笔此话一出，群臣就无不哗然。

群臣最少都是小康之家，他们名下可是有着不少田地，要是清田丈地，不就是让他们把吃进去的吐出来吗？

要知道，隐瞒土地，藏匿人口，这是明朝士大夫们常干的事。

要是清田丈地，那不就是要士大夫们多交税？

这不是要了他们的老命吗？

“只谈广东！”

朱祁钰见到群臣蠢蠢欲动，他知道陈循怕是要捅马蜂窝。

为了不再添乱，朱祁钰只能提醒陈循不要把事态扩大。

“臣亦只打算说广东！”

陈循之所以敢说广东，因为文人士大夫的大本营在江南。

明朝时期的广东，富裕程度比后世可差远了。

鉴于广东读书中科举的人不多，所以就没有多少广东人士当大官，所以广东在朝廷里面就没多大话语权。

陈循这就是在挑软柿子捏。

“臣发现华南三个布政使的的广西、广东、福建，这百年来耕地面积变化不断。”

“臣之所说的耕地，除田、地以外，还包括山、塘在内。”

作为户部尚书，陈循一开口就尽显起专业性。

山地出木材，池塘出水产。

既然出产东西，那就要交税。

“哦？”

“细说！”

朱祁钰一下子来了兴趣。

耕地承载人口，也是朝廷税收的主要来源，耕地面积一旦变化，那可是会危及封建王朝统治的。

“大明立国之后，太祖高皇帝为了天下长治久安，积极招抚流亡，鼓励百姓垦荒。”

“明会典卷十七，太祖实录卷十二八十七、一百七十九、一百九十三，均有关于太祖劝课农桑的记载。”

陈循进士出身，又被授予过翰林，他说起明朝典故信手拈来。

为了证明自己所言非虚，陈循更是搬出了证据。

“在此情况下，洪武一朝的福建、广东、广西三布政使司，所辖各府、州、县的耕地面积，都比元代有了明显增长。”

“如福建福州府在元代有田四千八百顷，洪武十四年增至两万四千八百顷，涨幅高达五倍之多。”

“广东琼州府，在元代有田一万五千五百顷，到了洪武二十四年增至一万九千八百顷，增长近三成。”

“广西庆远府，在元代有田五百顷，洪武年间增至两千一百顷，增长四倍有余。”

户部，执掌一国钱粮。

身为户部尚书，陈循就是大明帝国的钱粮管家。

说起各地华南三布政使司的情况，陈循了如指掌。

而列出具体的数据，又显示陈循不是信口开河，而是有理有据。

“洪武末年，华南三布政使司治下，共计有耕地四十八万六千顷。”

“其中，广东耕地最多，有二十三万七百顷。”

“福建，有耕地一十四万六千顷。”

“广西耕地相对较少，只有十万两千顷。”

“在三布政使司所辖各府中，垦田最多的便是这次民变的广州府，有耕地四万六千顷。”

“一个广州府，差不多就有广西布政使司的一半。”

“广东南海垦田在诸县中最多，达两万七千顷，差不多有广州府的一半。”

“南海县，距离广州读不远，同在珠江三角洲附近。”

陈循得到了朱祁钰的鼓励后，说出了更多的数据。

“综上所述，臣以为广州府一旦陷入动乱，则广东布政使司便会深受其害，广东百姓将会无所食。”

“广州府，实在是华南的精华所在之地！”

陈循结合数据，得出这样一个令人信服的断论。

“陈卿，国之栋梁！”

“朕现在明白了，为什么户部在六部中的排名，只在吏部之下。”

“有粮才有兵，有兵才有国。”

“圣人云：仓禀足知礼仪，衣食足而知荣辱，亦是这个道理。”

“民以食为天！”

朱祁钰毫不掩饰对陈循的赞誉，哪怕陈循的个人品行不怎么样。

“陛下谬赞矣！”

陈循虽然嘴上谦虚，可他脸上却满是得意神色。

“臣之前所说的，不过书籍上的记载而已，乃是前人记录，非是臣之功。”

陈循停了下来，目光扫过群臣。

“然而臣接下来的话，那才是简直骇人听闻！”

陈循一直都很有野心。

“然而自从仁宣之治以后，华南各地的土地开发虽然仍在继续，可受到的内忧外患十分严重。”

“由于太上皇多次发动军事讨伐，大明社会动荡、土地兼并、赋役繁重的情况，愈演愈烈。”

“先是福建布政使司，爆发了叶宗留、邓茂七民变。”

“然后，广东也爆发了黄萧养民变，以及瑶、黎两族暴动。”

“接着，广西也爆发了瑶、族两族的暴动。”

“华南三布政使司治下，饱受战火之苦深矣！”

“虽然朝廷多次调兵遣将，对这些叛乱进行镇压，可战火波及之下，百姓受苦受难！”

“另一方面，倭寇亦不断侵扰我大明海疆。”

“从北方的山东，到东南的浙江，再到华南的福建、广东，我大明沿海各地均被倭寇烧杀抢掠。”

“因为倭寇犯我大明，华南的许多地方在战争中遭到破坏，百姓只能流离失所、背井离乡。”

“沦为流民者，又何止百万？”

陈循痛心疾首。

“也正是因为如此，华南耕地不增反降。”

“到了太上皇的正统十三年，广布政使司垦田数，由二十三万七百顷，猛降至七万三千两百顷。”

“如此，广东布政使的耕地面积只有原来的三分之一！”

“如此，大量田地被隐匿和抛荒，大量百姓为了躲避税收而成为流民。”

陈循突然停了下来，对着朱祁钰重重一礼。

“臣以为，广州民变的根源在于流民！”

“流民的根源在于朝廷用兵太过，而导致的税收太重！”

“朝廷不重新丈量分配土地，则流民不止。”

“不止流民，则更多土地荒芜！”

“如此循环往复，则华南永无宁日，则大明永无宁日！”

陈循一直都憋着一股劲，想要证明自己配得上“内阁首辅”这四个字。

刚一上任户部尚书，陈循就不停的查阅各种户部典籍，希望可以找到一个突破口。

“臣附议！”

“陛下之所以用臣，便是在于臣主张招降纳叛。”

“然而招降纳叛之后，便要安置这些再次归顺朝廷的流民。”

“发放土地，给与种粮，使得流民衣能蔽体，食能果腹。”

“若不如此，则流民还是流民，他日亦会降而复叛！”

“臣以为，安抚一词，先安其心，再抚其情。”

“安抚一词，安置为重。”

“抚为手段，妥善安置方能长久。”

杨信民对着陈循拱手一礼。

“陛下，臣之前在广东任职参议之时，就是以安抚之法，方能快速平定了雷、化、高、廉等州的盗贼。”

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