尽管卢家湾掌握了主动，不过杨书记他们的动作也很快。

每天白天的时候，他便和张队长一起去找钱书记三人，五个人关起门来谈判。

这样频繁的往来，以至于南湖公社都知道卢家湾要有大动作，但是在“首义”的诱惑下，知情人都严守秘密，好几天了，外人都没有打探到具体消息。

在南湖公社这种小地方，如此保密的事情已经非常少见，一时间引得全公社的人都在议论纷纷，说什么的都有。

到了晚上，大队部的几位领导便来找陈凡蹭饭，顺便跟他详细说明白天的谈判内容，再由陈凡来拿主意。

如此等到全大队的藕都被挖完、并销售给供销社的时候，卢家湾终于与南湖公社达成协议。

在这个谈判过程中，陈凡也了解了不少以前没关注的问题。

比如说，税收。

安全以前就是南湖税务所的干部，如果不是恢复高考，现在估计就能接替刚刚退休的所长，成为南湖公社最苦逼的人之一。

诶，对，现在的基层税务员、尤其是公社上的税务员，完全可以用苦逼来形容。

难怪当初安全还在卢家湾的时候，极少提起他在税务所的工作，那一提真是一把辛酸泪。

现在的财政收入，大致上可以分为两个大块。

一块是国企上缴的利润。正常情况下，生产计划和产品去向都是早就制定好的，只要正常经营，国企几乎不存在亏损的可能性。

而每年的经营收入，也会按照一定的比例上缴，这也是从上到下各级财政的主要收入来源。

而另一块，才是后世人所皆知的税收。

国企都已经上缴了利润，自然不会再缴纳大额税务，顶多就是一点常规税。

而基层的集体企业，现在应该叫做“社队单位”，也就是公社和生产队办的盈利性单位，便成了主要的征税对象。

开征的主要税种有：工商统一税（相当于现在的消费税、增值税、营业税）、企业所得税、屠宰税、农业税（交公粮）、牧业税（按集体经济中牧业收入计征）、牲畜交易税、车船税等。

其他与企业无关的税不提，社队企业要面临的税就两种，工商统一税和企业所得税。

尤其是企业所得税，实行的是阶梯税率，最低征收比例是10%，最高征收比例不得了，如果这家单位的收入相当可观的话，那面临的超额部分征收比例为55%！

这谁受得了？！

如此一来，征税困难便成了几乎所有公社税务员面临的现实难题。

这还只是一方面。

在这个年代，交税可不是像后世那样，让公司派个财务人员去税务局报税，而是实行“上门带票征收”的方式。

这个才是税务员们苦逼的根本。

想想那时候的通信？

基本靠吼。

想想那时候的交通？

基本靠走。

税务员下乡征税，最好是先给生产队打个电话，人家生产队的领导接到电话，一听是要来收税的？

没得说，十个有九个要跑。

等税务员颠颠地跑过去，一看，没人！

领导不在，惊不惊喜、意不意外？！

下次再来？

我可去特妹的，几个小时的路谁爱走谁走！

尤其是山区，跑一趟一天就没了，甚至两天没了，就问怎么办吧？

这还不算。

更离谱的事还有，那就是、并不是每一个公社都有税务所！

就拿孤峰县来说，整个孤峰县，下面十几个公社，全县却只有两个税务所，一个在城关镇，也就是孤峰县县城，另一个就在南湖公社。

南湖公社的税务所要负责整个孤峰县西边、近十个公社的全部税务征收工作！

就拿屠宰税来说，杀一头猪只能收到两毛钱，现在的规定是“先税后宰”，即便是大几十公里外的边缘公社，人家要杀猪，税务员也得颠颠跑过去，就为了那两毛钱。

当年安全就是这么辛辛苦苦跑了几年、并将问题解决得还算不错，才得到老所长的看重，得了派遣驻村干部的名额，地位大约相当于少所长。

张文良很不讲义气地揭安全的老底，“我还记得老安第一次来卢家湾征税，那时候各个小队都要分红，都不想搭理他，毕竟多交几十块的税，社员手里就要少分一块几毛钱。

那时候可不比现在，别说块儿八毛，就是百八十块，也没那么心疼，所以啊，一看征税的人来了，都不给他好脸色看。

私下里我们还说他是古代的税吏，明明我们已经交了公粮，他却还要跑来收税，而且还是什么屠宰税、牲畜交易税，就没那么离谱的事。”

杨书记端着酒杯，呵呵笑道，“小安人不错，不管别人怎么冷眼看他，他也不生气。”

陈凡很是好奇，“那他是怎么破局的？”

肖烈文吃得差不多了，拿起旱烟杆点上，咬着烟嘴笑道，“还能怎么破局？磨啊。”

吐出烟雾，他继续说道，“搞基层工作，无非就是‘三得’。”

说着掰起手指，“说得、跑得、饿得。”

陈凡眼珠微转，若有所思地说道，“说得我能猜得到，既然老百姓不能理解征税，就要耐心地解释给他们听，怎么讲也要有讲究，不能让别人厌烦、还要能够理解、接受，没有一张好的嘴皮子可不行。”

肖烈文点点头，看着他笑道，“那你再说说跑得。”

陈凡呵呵笑道，“他们又没有汽车、摩托车，最多骑一辆自行车，可是要跑那么多公社，可不是要跑得。”

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