和御林军征兵这件几乎全云州无人不知无人不晓的大事不同，另一件大事的影响范围就没有那么大了，但是对于云州的商人们来说，这件事可要比什么征兵重要得多了。

这件事的起因其实是在郑凡身上，在郑凡将材料问题解决了之后，整个科技部乃至它下属的各级工坊，其精力就都集中在了电动机，以及与其配套的各种机器的制造和改良上。

这种时候科技部如果还垄断那些玻璃，水泥，盐糖之类的生产，就不免有些得不偿失了。

倒不是这些东西不赚钱了，虽说这些东西尤其是玻璃制品因为过去一年多的疯狂出货之下，在大周的高端市场中已经趋于饱和，以后就得走薄利多销的路子了，可是即使是这样，只要加大生产力度，赚钱的速度也不会比过去要慢。

不过这样就需要再投入大量的人手和花费更多的精力才行了。

可是现在是整个工业体系向着电力时代升级的关键时期，科技部的人手本就远远不足了，不可能再为了这些一点钱财，就不顾大事往这些产业中加派人手了。

所以在周清第n次的向郑凡抱怨人手不足之后，郑凡就做出了将这些没有太大战略意义的官营产业分割出来，交给私人经营的决定。

这对于云州商贾中的有识之士来说，自然是开天辟地一般的大事。

郑凡的产业分割，并没有学着前世官府搞的那样，收点钱就把工坊连带着工人都打包送到私人老板手中一送，还美其名曰下岗再就业。

前世的官府资本雄厚，手下产业工人茫茫多，下岗个几千万对官府来说也没有什么大不了，可是郑凡哪有这个本钱，他手下能够被称为工人的，就算是把那些半吊子的学徒都算上，有没有五千人都是个问题。

这些工人在郑凡看来每一个都是宝贝，这个世界能不能大步跃进似的实现封建主义四个现代化，就得靠他们和他们的徒子徒孙了，郑凡又怎么可能把这些人交给那些商贾哪？

所以郑凡的产业分割，其实一不卖工坊，二不卖工人，只是会选定一些云州本地的商人给他们一些技术授权的名额，允许他们自己建厂生产而已。

其他的工厂建造和工人培训都得被选中的商人自己出力，郑凡最多也就只会派一些技术骨干去指导一下而已。

而且这个授权名额也不是免费的，而是会进行公开拍卖，所以这些商人先得花一大笔钱来买到名额才行，而且根据官府贴出来的告示所说，即使是买到名额之后，也不是就完事的了，买到名额的商人在建厂生产之前，还得首先给皇家研究院交一大笔的专利授权费才行。

这个专利授权费还不是只交一次就行的，除非你马上就不干了，否则只要你工厂还在用着研究院的技术，那你每年都要交同样多的钱，一直交到二十年之后，这个狗屎的专利过期之后才算拉倒。

除了这些交钱的地方之外，这些商人还必须遵守许多诸如不准外泄技术，工厂必须建在官府指定的区域必须遵守官府新发布的劳动法，工人的报酬不得低于户部当年公布的最低标准工人的劳动时间不得长于劳动法规定的五个时辰，否则就必须给加班费在官府需要时，工厂的生产进度必须听官府指挥等等，在商贾们听来无比苛刻的霸王条款！

这些霸王条款一经发布，自然让云州商贾们一片哗然，无不对其诟病不以。

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