徐州又称作彭城，帝尧时彭祖在此处建立大彭氏国，为华夏九州之一，自古便是北国锁钥、南国门户、兵家必争之地和商贾云集中心，一直是淮海地区的政治、经济、文化中心，产生过彭祖、刘邦、孙权、李煜等历史名人。

楚汉时，西楚霸王项羽建都彭城。

宋朝时苏轼曾经担任尚书祠部员外郎直史馆权徐州军州事。

如今京东东路、京东西路一带有芒砀山、梁山、清风山、对影山、枯树山、二龙山、桃花山、登云山、白虎山等强人出没的山头，天下匪患最猖獗的十三座山头，竟有九座出现在山东两路。而两淮、两江、两浙诸路又有方腊作乱。北有山贼、南有义军的情况下，如果两方势力连成一片，后果不堪设想，于是地处中间地带的徐州便成为朝廷的战略重心。

芒砀山是目前天下最强盛的贼巢所在地，恰恰就在徐州辖内的沛县，朝廷派遣张叔夜、刘光世征讨方腊的同时，担心官军腹背受敌，先期派遣大将邢政，会同范畴、卓万里两个徐州团练使，率领官军一万人，兵分三路，趁着夜色向芒砀山进军，试图一举铲除这个心头之患。

这一万人中，有两个马军各一千五百人，两个步军各两千五百人，另有四个步弓营两千人。

邢政研究了芒砀山地形后，制定出进攻方略，由自己率领一个马军、一个步军步军四千人正南面主攻，穿越薛湖、滦湖组成的湖区，直插保安山、立山，威胁芒砀山主峰；

范畴率领两千步弓营从东面佯攻，由于芒砀山东面水系繁杂，不利于马军冲锋，所以范畴率领的全部都是步军，主要任务是吸引芒砀山兵力，为主攻部队创造进攻条件；

卓万里率领一个马军、一个步军四千从西面进攻，芒砀山西面过了孟渚泽就是一片开阔地，直接进入黄土山、铁角山、夫子山、陶山四座山头围成的山谷，可以充分发挥马军的突击优势，把芒砀山守军压缩在主峰，然后汇合南面主力部队一起攻山。

邢政算出芒砀山战斗力最强的马军只能部署在西面适合骑兵作战的地带，所以让卓万里去啃这块儿硬骨头；另外，攻山作战最忌惮的是弓箭兵，芒砀山东面是水系，适合弓箭发挥威力，让范畴的步弓营去对付；邢政自己率领的马步军面前将是一片坦途，他已经预料到湖区会有埋伏，那又怎样，就让步军在前，骑兵在后，诱出伏兵后，前后夹击，必获全胜。

邢政故意让正南面主攻部队放慢速度，这样西面进攻的卓万里率先进入芒砀山孟渚泽浅滩区。

卓万里令全军涉滩而过，马军原本跟在步军后面，因为马匹腿长，涉滩便捷，不多时就过了孟渚泽，反而把步军甩在后面，一千五百马军率先进入四山环绕的主战场区。

埋伏在黄土山、铁角山的陈达、杨春黑暗中看不清对方有多少人，只听到战马嘶鸣，二人求战心切，陈达率领长枪营从黄土山冲出，斜向直插夫子山，杨春率领大刀营，从铁角山冲出，斜向横插陶山，两股骑兵杀出一个交叉路线，利用战马的冲击力，瞬间将卓万里的骑兵冲的人仰马翻。

卓万里在马军的中央，见对方出兵，也不知有多少人，连忙寻找对手的领兵大将，准备厮杀。

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