首先，不甘心失去过去的地位的保守派贵族在到处策动叛乱。为了镇压他们，就需要更多的钱。多年以来，法国一直是欧洲大陆上的老大，但是觊觎法国地位的国家可不在少数。

比如奥地利的哈布斯堡家族就一直想要恢复所谓的“神圣罗马帝国”的光荣。虽然他们的那个帝国既不神圣，也不罗马，更非帝国，除了盛产各种公主，根本没有什么光荣可言。

虽然在七年战争中，奥地利和法国“化敌为友”了，（结果法国在这场战争中吃了大亏。特别有意思的是，在此前，法国无论是和异教徒的土耳其结盟对付虔诚的信仰天主教的哈布斯堡，还是在三十年战争中和新教徒结盟对付信奉天主教的哈布斯堡，都获得了巨大的成功。然而，一旦和信仰天主教的哈布斯堡联手，就输得一败涂地。可见，上帝的旨意的确是希望法兰西去打击天主教的。嗯，虽然我法兰西囚禁教皇，和异教徒结盟打天主教徒，和新教徒结盟打天主教徒，但我知道，我是天主的好孩子。）但如果法国露出了破绽，哈布斯堡恐怕也乐得趁机占占法国的便宜。

还有那些低地国家，还有普鲁士和俄国……在欧洲大陆上，哪个国家不希望能趁着法国出问题来占便宜的？更不要说西边还有个欧洲搅屎棍——英国。他们不趁机扑上来，在法国身上狠狠地撕下几块肉去，那他们就不配叫从不捣乱约翰牛了。

所以为了防备这些邻居，法国必须整顿军队。而法国军队，嗯，就像路易十六国王觉得军队很不可靠一样，议会一样信不过法国军队。

法国军队中的高级军官全是贵族，他们和那些跑到国外去了，随时准备给奥地利、普鲁士或者是英国军队当带路党的贵族都是亲戚，就好像后来的雨果在他的《九三年》中描写的那样，共和军的司令官郭文，就是叛军司令朗德纳克侯爵的侄孙子。在九三年中，郭文非常的忠于理想，忠于革命。但是在现实中，谁敢保证军队中的那些贵族军官，都真的忠于议会？谁敢保证，一旦普罗旺斯伯爵或者是阿图瓦伯爵带着外国军队杀回来的时候，他们不会倒戈相向？

一些性急的议员甚至都提出来，要求将所有的贵族军官都换成第三等级的军官。但是，这种没脑子的提议，根本就没有可行性。因为所谓的第三等级军官不但人数太少，而且大多数时候，他们顶多也就是个中尉——事实上，名字里没有一个“德”字，要想当个少尉都非常不容易。这些人，指挥一个排一个连也许还行，要让他们突然去指挥一个军团，去进行战争，那简直就是去送死的。

事实上，就连提出这个议案的议员自己都明白，这是个傻得不能再傻了的议案。但是，提出这个议案的议员并不是傻子，他们在提出这个议案的时候，就知道这个议案一定会被否决掉。（如果不是这样的话，他们就根本不会提出这样的议案了）提出这样的议案，只是为了让那些支持他们的民众看到，他们是如何的忠于人民。

这也是选举制的一个普遍的毛病，那就是为了获得选民的支持，你就必须比别人更激进，即使是在后代，也不例外。比如说，人民关心环保，你就必须支持关掉危险的核电，拆掉污染空气的火电，炸掉破坏鱼类洄游并且改变地层受力的水电，砍掉能造成次声波污染，并且会威胁鸟类的风电……最后你只能支持纯天然，无污染的“用爱发电”了。

要解决军队不可靠的问题，还是需要花钱。首先，要保证军队的收入。话说国王之所以渐渐地失去了对军队的控制，不就是因为经常欠军队的工资吗？议会要真正的控制军队，那至少不能让军队饿肚子。

其次就是要建立起真正的忠于自己的军事力量。西边的英国的议会能控制大局，不就是因为，他们有一支“议会家”陆军吗？（英国的海军，警察，以及后来的空军，都叫皇家什么的，只有陆军前面是不加“皇家”二字的，因为陆军是属于议会的。）英国的陆军是从克伦威尔的新模范军发展出来的。如今的国民议会也非常渴望能拥有一支自己的新模范军。

如今最接近“新模范军”的，自然是“国民自卫军”。但是国民自卫军还只是一支民兵组织。虽然拉法耶特非常努力，但是时间有限，老实说，至少现在，国民自卫军依旧只是一群乌合之众。而要把这些乌合之众变成“新模范军”，不仅需要时间，也还需要钱。

还有各种新旧国债，加在一起多达四十五亿里弗尔。仅仅是利息，就是一个巨大的数字，这一切都压得国会几乎喘不过气来。

赖掉债务是不可能的，因为这些债务都是从最富有的那些第三等级体面人那里借来的，他们如今就是这个国家的基础。

面对困局，一些议员已经在私下里议论，是不是应该增加税收这样的从政治上来看并不正确的事情了。但是谁都没有真正的提出这一点。不过拉法耶特并不着急，因为他的朋友塔列朗主教已经有了一套解决方案。

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