“如今土地买卖十分频繁，以致土地兼并日趋激烈。臣建议恢复井田制，创设民籍和牛籍，劝农耕桑，希望借此缓解国难。”陈乔一点一点地说出自己的想法，这些都是他潜心研究的结果，陈乔忠心为国，向为先帝器重，先帝曾对皇后及诸子说：“此忠臣也，他日国家急难，汝母子可托之，我死无恨矣”。

“皇上，大周天子年幼，才八岁，不能理政，目前朝廷大事由宰相范质、魏仁浦，枢密院王朴、张美掌管，禁军好像给拆分开多个行营，由多名将领统管，只是范质年迈、枢密使王朴多病、赵匡胤入狱、还有魏仁浦、张美、张永德、李重进等在理事，其中变幻莫测，实在难以猜测一两个月之间会有什么变化，难保不会出现第二个郭威，如果真是这样，就真是天佑大唐也。”

“臣以为如果有十年之期，我朝有机会复兴也。即便三五年也足以充实府库，足以应对大周的挑战也。”

“皇上，臣以为，我朝还应该主动改善外部环境，加强对清源军的制约，尽量做到控制清源军加强和吴越国的交往，尽量争取他们在大周与我朝之间保持中立，这样一来减少我方的压力，不用面对三面的包围还可以派信使出使辽国购置马匹等武备，我朝与辽国互通有无，争取形成对大周的攻守同盟。这样一来我朝的压力减少，大周的压力增大，如果重压之下诱发大周内乱就算是神来之笔也。”张洎也献出妙策。

陈乔的解说，为李煜拨开迷雾，顿感希望重现。

“好，既然两位爱卿如此说，朕无有不从。”

为重振人心、确立威信，李煜重用旧臣，稳定高层的忠心。何敬洙军功累累，任南都南昌府留守，任内时常微服出行，察问百姓疾苦，颇有政声。何敬洙一直积极整军备战，李煜就授予何敬洙“右卫上将军”之衔，封芮国公，以激励士气。

对于在淮南战事中弃扬州化装逃跑的冯延鲁，李煜也重新给予礼遇。同时，又启用在杨吴时代就投奔江南的韩熙载、闽将林仁肇、皇甫赟之子皇甫继勋等人，希望可以通过休养生息、励精图治，重新扭转劣势，不求收复失地，也想形成均势，获得划江而治的局面。

一众大臣获得重用之后，果然面貌不同，都希望一展所长，为南唐争取一个生存空间。

李煜又派出信使出使辽国、吴越，希望能收获一点意外惊喜。

吴越国钱弘俶可不是糊涂的人，吴越国向来侍奉中原大国为尊，怎么可能背弃大周呢，不过现在大周没有指示，所以钱弘俶也含糊其辞，反正不打仗就是最好的，可以和平共处，做生意就行了，所以也没有为难使节，客客气气地表示表示就算了。

送走南唐的使节，钱弘俶就派人使节去东京，汇报南唐的举动。

辽国现在正是辽穆宗耶律璟在位，不过此时的辽国正处于政局动荡不安之际，契丹贵族夺权活动频繁，社会秩序极不稳定。这迫使耶律璟停止了辽太宗、辽世宗一贯执行的南伐中原政策，以恢复因长期战事而消损的国力，与南唐、北汉联合对抗遂渐强盛的大周。

辽军目前一直加强防御，不敢南下。

由于耶律璟本人喜好杀戮，经常亲手杀人，同时又爱好打猎到“竟月不视朝”，耶律璟的荒唐、愚昧、昏庸、残忍，由此略见一斑。

耶律璟性残暴，却常常叮嘱大臣们进谏，大臣们见他残暴，谁也不敢劝谏，有时劝说几句他也不肯听。

耶律璟虽然为人暴虐，但能做到“上不及大臣，下不及百姓”，曾多次下诏减免赋税、礼敬臣下，史称“终穆之世，无罪被戮”，但他对近侍则极端残忍，常滥刑滥杀。

由于辽国内乱不断，耶律璟哪里有闲心配合李煜的牵制大周的计划呢，下面的大臣经常朝不保夕，更不会关心远在天边的南唐的处境，况且幽云十六州也没有感受到大周的压力，更没有动力去牵制大周，难道忘了上次大周入侵时候辽国的狼狈样吗？那时候耶律璟甚至有意放弃燕云十六州，逃回草原啊。可想而知耶律璟多么被动啊。

至于做点交易，那些马匹换些铁器、瓷器、茶叶、丝绸等也是不错的。

对于吴越国、辽国的回应，李煜也是无可奈何，反正这是额外收获，起码增加了马匹，可以多训练一下骑兵，到时候给周军一个惊喜也是不错的。

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