“这种很难做到的事情，我不能轻易答应，一但答应就要一定做到，所以给我点时间，我会给你一个答案”

说完秦纵拍了拍卡尔肩膀，今晚算是别想安静修行了，也就转身向山下的都尉府而去，这事也一直缠绕在心头，思来想去一夜没睡好。

“让我们进去，让我们进去吧”

新的一轮朝阳缓缓升起驱散了黑暗，一大早天蒙蒙亮时候，双龙城外一大批的衣衫褴褛的难民被大量的兵士挡在了城外

除了能拿出路引的双龙城本地居民，其余的难民全都被兵士阻挡在城外，根本不打算放这些人进城。

“这些人哪来的？昨天还没看到，怎么今天就从哪来冒出这么多的难民？”

秦纵站在高处看着外面不知多少的难民群，眉头紧皱，兵士们连夜建造的拒马早就摆放整齐，将进城各处道路堵住，都有兵士在盘缠，根本不让难民进入。

“这些人应该是附近的小村子里或者别的地方因为惧怕叛军逃难的，听有些难民说叛军在咱们前方几十里的地方村子就活动过”

“看样子咱们这地方怕是也不稳靠了，这才安稳几天啊！秦老弟，这次咱们双龙城的安危怕是就全交在你手上了”

说话的人是双龙城的城主，是一个四十多岁满脸精神的男人，大魏经过变法为了防止各地驻军拥兵自大的局面，除了必要的都尉府管理驻军，还设置了城主的存在，对于城市的管理税收这些杂事，都是城主的权利范围。

军队并不能直接参与当地居民管理，只能去管理一些暴力事件和现在这种动乱局面，城中的日常秩序管理和一些杂事，都是由这位和自己平级的文职官员，也就是城主进行管理。

都尉和城主一个管理城中驻兵一个管理城城中的居民，权利被分化双方彼此制衡，这样能有效的防止驻军直接控制城市，造成谋反叛乱的情况。

往日双龙城中不只是都尉府被势大的三大氏族欺压，城主府也是被弄得喘不过气来，两方一直以来只能选择低头不去招惹三大氏族，一直到秦纵灭掉了城中的三大氏族。

到了如今本来是该制衡不让自己做大的城主，也很精明的看的清形式，一天天根本不敢去过问都尉府的事，自己安稳的过着日子，

“城主大人您也来了！当真是关心政事，勤勤恳恳啊”

秦纵虽然知道自己因为手中兵多将广，城主府根本不敢招惹自己，可毕竟名义上自己和城主是平级，所以一般时候双方也都是和和气气，秦纵也给足了城主该有的面子，没有必要平白无故交恶。

“这些都是本分！都尉大人每天军中日理万机也该多注意身体才是，这世道真是太乱了，才安稳几天匈奴刚走，这叛军又来了”

“这往后日子恐怕，双龙城还得多劳都尉大人上心，我是人老了有些事确实管不动也没精力去管了”

白城主一边看着外面越聚越多的灾民，一边向着一旁的秦纵表明自己心意。

“只是这些灾民怎么处理，总不能就让他们在外面当着我们面饿死吧！”

秦纵盯着远处的灾民群，其中有很大一部分都是些妇人孩子，看着一些六七岁的幼童饿的躺在娘亲怀里有气无力，心中有些不忍。

“哎！这我也犯难啊，咱们双龙城也就几万人规模，你看看外面这些灾民越聚越多，粗略估计也都有四五千了，这些人要是不去管理就让他们进城，只怕城中根本盛不下，管理不好就会大乱”

“而且这些人每天消耗的粮食，也是一笔很大的数字，心有余而力不足啊”

“我早就听说不只是咱们这，别的大城也都是这样，各处难民都想进城，咱们能保障好城中百姓就已经很不容易了”

“对于这些人！天地不仁，自有天意吧”

说完看了一眼外面的灾民，虽然眼神中有着不忍，可现实告诉自己自己管不了，也不能去管，无可奈何叹了口气转过身去不在去看，眼不见心不烦。

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