要是简单的呈贡也就罢了，要是发生战争，那就真的不知道该如何了，毕竟东突厥对于李煦来说，是个难以撼动的庞然大物。

李煦现在根本不知道东突厥的历史，不然他就会发现，其实自己的担心完全是多余的。因为东突厥自己的内乱，现在根本自顾不暇。

不说那些个乱七糟的可汗争位，使得东突厥战乱四起，就说是新朝也不允许东突厥脱离自己的控制，所以东突厥的内乱肯定有新朝的影子在里面。

这些事情其实离李煦还是太远，李煦完全是杞人忧天，不过李煦还是有着强烈的不安全感，总觉得有什么不好的事情发生，所以只好加紧训练军队。

草长鹰飞，绿色的辽河平原上，一座大城悄然而立，虽然大多数都是木质结构，不过这也说明了这所城市建造速度为啥这么快的原因。

本来还可以更快的，只是因为城墙的建造太过费力，这才耽误了时间。麻雀虽小但五脏俱全，李煦觉得自己的旗制度可以完美的推广了。

有了城市，有了族人，就得有内政管理，不然部族就没有凝聚力，一个部族没有了凝聚力，就是一片散沙，所以李煦这几个月一直在忙着选明部的大旗主。

经过了N多次的选拔以及平衡，最后李煦就简单的分出俩个旗主，第一个就是库莫奚的正白旗旗主，就是掌握骑兵的铁元祯。

第二个是契丹人的镶白旗，旗主就是投降的阿多吉，这对阿多吉来说做梦也想不到。因为作为一个俘虏，阿多吉只想活着，可是没想到最后居然成了旗主。

其实李煦要的是平衡，契丹人与库莫奚人本身同根同源，他们的习性是相近的，只不过库莫奚人更加的汉化罢了。

而且库莫奚人本身还与契丹人不对付，把契丹人放在库莫奚人的管制之下，李煦也很放心。

旗制度里面正旗主对镶旗主有管辖全力，但是只管军队的辖制。

李煦这样恩待阿多吉其实就想契丹人收心，同时也有千金买马骨的意思，这样的消息传出去后，对于李煦来说，那是很有利的。

毕竟谁也不想跟着一个残暴的首领，那样也太没有安全感了，任何成大事的伟人，都是仁义在先，霸道在后，只有仁霸之道共同施行，这才可以成事。

本来契丹人心里有很多的不服气，虽然被李煦打败了控制了，可是心里还是不得劲。但是李煦任命阿多吉做旗主得做法直接消除了这些隐患。

因为契丹人觉得李煦是个好首领，因为李煦的行事很公平，这让李煦的形象高大了不少，很是利于李煦统治明部。

李煦觉得目前的旗主不易过多，不然自己不好控制，而且明部里虽然有了汉人，可惜还是太少，李煦心里其实是不大相信少数名族的，谁让李煦是汉人呢。

李煦这么想实在是太正常了，不这样想才不正常，所以李煦很是想去缕缕新朝的龙须，要是能裹挟回来一个县的汉人，那也有十几万了啊。

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