终于送走了合亚兰的“亲家”，外务司的官员们总算送了一口气，重新开始了正常的轮休。

商务税务司、贵族委员会、民政司、武部总司、监察司、吏属司、工程司、仪礼司等部门的官员们羡慕不已。

但是，首相劳尔一直坚持在岗位上，带头的没说什么，他们又怎么敢有意见？只盼着皇女的领地事宜赶紧解决了，他们也好休假。

皇帝给女儿的领地命名为“卡罗兰亲王领地”，因为领地内60%的地方属于卡罗兰河流域——虽然这条河现在已经干的断流了。

皇帝册封亲王的诏令早已晓谕天下，此次又颁发了新的旨意：

勒令所有流亡在外的卡罗兰领地内的居民返回自己的原居住地，有产业的持凭证在原居住地的市府或市府派遣员证明自己的产业所有权，然后尽力恢复生产；

已经和外地人结婚并在当地定居的需要做出抉择：回到家乡或者以最低价把产业卖给市府、户籍迁出。

在1562年1月1日之前既没有回到故园恢复生产、又没有把产业卖掉的，其产业将被没收，本人作为家乡的叛徒不准再回故乡，若因不肯奉诏在此日期之后仍然游离在外、居无定所、业无定事的人将以流氓罪被判处绞刑。如果路途遥远，由出发地的市府开出证明和路条。逾期未归的一律以流氓罪论处。

授予所有地方政府流民就地处置权，对违法乱纪的流民进行就地惩戒。

各地市府、郡府、州府均有权可以遣返原本居住于卡罗兰领地的居民、也有权留下并为他们安置。对于没有资格留下又不愿配合返乡的卡罗兰人，可以关押、判刑。

所有地方必须配合卡罗兰民众的返乡，不得收取相关证明手续的费用，否则以贪污罪论处。

诏命一下，流民们开始思索自己的未来，旱灾已持续六年，天晓得还要持续多久！

最先是刮起了一股结婚潮：灾区来的流民们为了要留在当地首先想到的就是和当地人结亲，只有结了姻亲才有合法的资格在当地留下。

马特亚帝国男女比例畸形，娶不上媳妇的男人大有人在。很快，从十二岁到六十二岁的女子都找到了当地的夫婿，她们的父母就能留下，兄弟姐妹能否留下则要看亲家的意思。

男的就没这么幸运了，如果女子要找赘婿，优先都是考虑本地知根知底的男子。有些男子忍痛跟妻子离婚，让妻子带着年幼的孩子改嫁，自己独自踏上了回家的路。

一时间，到处都是骨肉分离的哀痛。

流民流入地的官员们心照不宣地制定了几乎统一的处理流民的流程。

总结起来就是：能够留在当地的留在当地，留不下来的乘早回家乡；不想回家的充军（男为低等驿卒，女为军妓）；不想参军的施以刑罚和牢狱；仍然不服赖着不走的，判处流氓罪，绞刑架走着。

也有些人没有资格进入这个流程。

依照马特亚帝国之前的法律，流入地官员无权单方面惩处因天灾而至的外地流民，即便是罪大恶极也只能由事发地逮捕，然后事发地发函通知户籍所在地的官员协助调查。如果判处死刑或流刑，要由户籍所在地将判决结果教给朝廷法政司，朝廷核准后犯人交予户籍地行刑。

然而正值天灾之际，户籍地官员们忙于赈灾和保境安民，哪有多余的心思和人手去帮案发地处理案件？而且流民犯下的案件数量极多，户籍地官员想管都分身乏术，干脆破罐子破摔，外头的一个也不管，只管好眼前境内受灾的民众。

户籍地官员不配合，案子就无法进行审理、更无法进行判决，不判决就不能继续关押犯人，只能放人。放出去的犯人往往会因为流民身份更加有恃无恐，继续为非作歹、危害良民。放出去危害社会，，关起来浪费粮食，流入地的地方官们拿这些人甚是头疼。

此次皇帝下诏准许各地就地处置犯罪流民，流入地的地方官们喜出望外，就差没：奔走相告了。苦主们和正义群众们齐心协力，积极配合官府捉拿犯人。一些犯罪的流民一看情势不好准备逃走，硬是被抓了回来。最飚的一个地方警务官跨越3州把犯人给追了回来。

为了早日还本地一个清静，法官等地方官员连休假都不休了，天天审案。当地的魔法师们主动捐助自己的信鸟，希望能帮大人们以最快的速度将死刑犯和流放犯的卷宗送到法政司。

法政司每天收到几十件流刑和死刑的案件，都是关于流民的。皇帝指示流民之案应当速决、速判。流民的案子一跃成为了法政司VIP案件，法政司官员们也不得不坐上了加班的椅子。因人手不够，民政司等其他司部官员也被调来，拖入了审核案件的加班大军。

除少数存疑需要重审的案件外，九成七、八的死刑和流刑案件得到了法政司的批准。

因为条例规定“魔法信鸟寄来的东西必须以魔法信鸟的方式回馈”，法政司只得请魔法管理司的官员过来帮忙回寄要件。魔法管理司邮驿部的官员也被拖入了加班行列。

地方官们得到符合准行的批复后，多是忙不迭地送犯人上路了，少数还有点：圣母心的还会让他们跟家人见上一面。

星特亚纳郡一次性绞死了400多人，震惊全国。

到那里的流民并非通过正常方式到的，他们到达那里之前结伙为盗，一路干尽了奸淫掳掠的坏事。前任星特亚纳郡前任郡守认为他们以前的行为是因为缺衣少食没活路才会做暴乱之事，只要有饭吃，有衣穿能安定下来他们就不会危害民众。于是开仓放粮、并号召当地百姓为他们搭建了临时的安置之所。

结果是引狼入室，这些人贪求不满、怙恶不悛，到了星特亚纳之后依旧无恶不作，当地人民惨遭涂炭。他们逼前郡守交出当地财库钥匙，前郡守引刃自尽。

新任郡守是个武人，但从不跟无赖讲武德。一上任就听说一伙暴民正在强行破开财库，当他率领地方防卫武装到大财库时，贼人们几乎要破开财库了。他带领的武装成功夺回了财库。

他打量了一下财库状况，发现想要重新加固需要很多时间。而里面的钱财会吸引着暴民们前赴后继的冲过来夺取。

他出了一个奇招：招募所有能拿得起刀剑的人扩充地方武装用以对抗暴民，组织人打造兵器、给招募来的士兵家人发抚恤。然后动员治内所有人对抗暴民。

他还撂下狠话：“郡守不能私自开财库、不能私自募兵、不能私造甲兵，做了就是死罪，我很明白这一点，所以说我这么干我就没打算活着！死我一个能保住10个郡民都挣了！至于你们的家人能不能活靠的是你们手中的武器！钱在你们手上，你们牺牲了，那些钱用来抚恤家人；你们活下来，拿着那些钱以后过好日子！可是不要忘了那些蟊贼他们不但觊觎你手里的前、也觊觎你家房子田地、还觊觎你家女人！我们一定要守护好自己的家园，不然钱没了、家没了、人也没了！男人们给老子拿起兵器来战斗，主妇们照顾好老人孩子、大姑娘们来当护士。我是战场上下来的人，眼里容不得怂货！谁敢退缩，军法处置！”

此后，这位郡守带领手下的民兵跟暴民大大小小干了十几仗，当地居民占着地利人和的天然优势屡屡得胜，民心大振。最终于1560年6月彻底解决暴民之患。暴民死5000余人、被俘关押4000余人，星特亚纳郡死伤1800余人。

战事结束后，他让招募来的民兵上缴了武器，然后让各地都把其他没有犯罪的流民迁到城外安置、按时供给衣食。最后写好遗书请朋友照顾子女。

7月底，州长派人传达朝廷命令，押解星特亚纳郡守及其下属16市市长进京问罪。星特亚纳各地民众义愤填膺，但是郡守说：“如果你们如果因此闹事，那跟那些暴民有什么区别？”所以没有激起民变。

接下来的一个月里，内阁各司连续收到星特亚纳郡为长官们喊冤的万民书。民众把以前长官们分下来的钱拿出来想给他们赎命。

他们的死刑判决书皇帝已经签了，发出去又叫回来，又发出去然后又叫回来……反复十几次。

皇帝不想伤民心、不愿再激起民变但无法容忍地方官擅自拥兵、更怕助长其他的地方官谋兵的心思。

但是1560年9月22日，伊菲格蕾丝提前来到了这个世界上。为了庆祝皇女降生，皇帝要特赦一批罪人，于是，顺手把这17个人赦免了，但是他们此届任期满之后10年之内不能再为官。皇帝特地召见他们，说：“你们犯了三大死罪：私养兵士、死开府库、私造甲兵。皇女降生的赦免只能赦你们一次死罪，但是民众归还府库财产赎你们一次死罪，你们为民而计正当防卫抵你们一次死罪。”

可是内乱之罪总该有人承担。法政司认为：暴民挑起的事当然是暴民承担，所以那些大大小小的暴民头目都被送上了绞刑架，罪行轻一点的被流放。

有些其他地方的人说：“这些暴乱是受灾流民不得已之下才有这样做的，被镇压了之后还要被判刑，都是一国人，何至于此呢？这样处置他们实在太残忍了。”

星特亚纳郡州长直接派人给那个地方的城门口贴上大字报，大概意思是：虽然我不知道你是谁，但我觉得还是要把话说清楚——我仔细查了一下这些年转运给的赋税，我们要交的税都交了，要交的粮也交了，徭役兵役也去了。帮他们家乡救灾的人有我们的弟兄、放到他们家乡的救灾粮也有我们缴纳和捐助的粮食，我们欠他们什么了？凭什么被他们欺负？难道天灾是我们造成的？凭什么我们不能反抗他们审判他们？我们被欺负的时候你们怎么没想过我们也是你同胞？难道你们家人被杀了你们就干看着、到头来不让人审判罪犯的？你们如果觉得他们可怜，要不要干脆把他们流放到你们这里溜达溜达呢？都是一国人嘛……

后来还特意将一些犯人押到那个地方的城里走了一圈。

他可是敢私自起兵的人物，真要把犯人放到这里来也许也不是不可能的。

此举吓得许多地方的官员对行政区域内的民众下达了有关此事的禁言令。

这位郡守现在可是鼎鼎大名的人物，其他地方都说他是“别人家的郡守”。

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