有了孔融的决心，北海的粮食可以挪出来，不再是最大的问题，但是人手反而成为最大问题了。

在大汉的时代，‘吃皇粮’的官吏可不像后世那么多，哪怕是青州这样发展较好的北方州郡，也是八百到一千百姓才养一个‘吃皇粮’的，某些地方甚至两三千养一个。

而且，这还是把所有的官，吏，兵全都算上！只算能派出来的官吏，恐怕一个官吏就要负责三千以上的百姓！

更别提，现在要处理的是突然涌入北海的数十万流民！

吕布不得不把北海军这样作战能力稍弱的军队拆分开，配合着官吏进行放粮。

不仅仅是在各地设立空场，熬粥让大家吃饱就结束了，吕布需要的是把这些流民完全组织起来，可以在当地安居，而且全部投入生产之中，以工换粮！

吕布现在可真是从‘大汉战神’无缝转换成了大汉之‘能臣’，现在的他，竟然比起刚刚掌控洛阳，全力解决掉士族发展关洛地区时更加劳累。

青州之地，有着许多天然良产，是可以行销整个大汉的‘产品’。

当年齐国成就霸业，就是靠着盐铁之利，施行管仲的‘轻重之术’。

简单地说，管仲当时通过齐国国家力量，贱买贵卖，充实国力，可以说青州齐国之地，天然就拥有不错的商业氛围。

北海郡本来就临海，更东部的东莱郡现在出现势力空窗期，几乎就属于孔融的势力范围，轻易得到东莱等地的海盐。

而且东莱郡还是太史慈的家乡，他在东莱也有一定的影响力，当地豪族武装全都服气太史慈的武勇和豪气，再加上吕布代表大汉的大义名分，自然是一路开‘绿灯’，没有人敢为难北海的‘官方商队’。

铁器就算了，那东西块头大，又是‘粗家伙’根本不需要什么包装。

不过海盐却是好东西啊，吕布把青州的海盐分成两种，一种自然就是普通盐货。

另一种嘛，就是仿照着后世某些‘不良商家’，搞小包装的精装海盐！

这种时候的盐全都是大粗盐，不像后世那么精细，根本不用担心会从纸盒缝隙中间漏掉，只要进行些初步加工，让盐更细白，然后外面的包装弄好，就不愁大家族不买。

更重要的目标是西域和北疆的部族贵人们，他们也是不缺贵金属的，只要打出名气，哪怕只是出于好奇心和虚荣心，也会大把地购买。

让吕布觉得非常可惜的是，没法大力发展青州的蔬菜……

这地方可是种菜的好地方，而且青州的百姓对于种地也有‘特别的天分’，然而在大汉时期，根本就没有多少蔬菜的种类，全是‘野菜’而已，像番茄辣椒这样的好东西，这个年代还没有被发现呢。

再加上乱世之时，所有的吃食全都以填饱肚子为主，想搞特色蔬菜门儿都没有。

不过青州本地也有不少手工业作坊，吕布二话不说，免费给他们送包装，反正大量的纸盒生产出来也是要往洛阳运，腾出来先把本地的产品包装起来再说。

因为北海郡是用得流民们作为近乎‘免费’的劳动力，因此也没有收钱的必要，勉强给工坊们包装。

一方面是让流民们有事儿可做，占住他们的精力和时间，二是全力增加青州出产商品的‘附加值’，能多增加一点也是好的。

在吕布的努力之下，北海出现极为奇特的局面，一方面，北海以往年的存粮全力稳住流民，让他们不再流蹿破坏仅存的田地粮食，保证明年能有基本的收成。

而存在数十万流民的不稳定因素，整个北海却一片‘热火朝天’的繁忙景象，所有人都干劲十足，那些流民与北海本地的百姓，官吏往着同一个目标奋斗，大家都希望为这片土地，为明年能有些好日子过而忙碌着。

这一切，都因为大家信任吕布，信任这位大汉太上皇举措，也信任吕布的赫赫武功，他必定能挡住北海之外的一切威胁，让他们拥有安定的环境！

同时，在流民们眼中，吕布的做法与之前曹操形成了鲜明的对比。

曹操刚刚攻下泰山郡，就把所有的老弱妇孺全赶下了山，丢掉他们这些‘累赘’，把他们当作负担一样强行丢到北海郡。

而吕布，非但没有嫌弃他们，直接把他们当作逆贼一样屠杀掉，还直接放粮，又让他们做工。

在外人看来，强行让老弱妇孺们做工，根本就是在压榨他们。

事实上，他们的劳动强度并不高，接触的都是纸盒纸箱，全是体力上能负担的工作，而且手头上有事情做，也让他们心里更有底。

如果只是扎个营，天天白吃白喝，反而会让他们心里没底，发慌，害怕什么时候朝廷就会嫌弃他们，停了粮食又把他们赶走。

但是一边做工一边吃粮食，哪怕朝廷没有给他们什么保证，大家也觉得安定了不少，会在心里觉得‘至少我对官府来说是有用的’，自然也就减轻了担忧，不会太害怕被突然赶走。

吕布带兵到达北海还不到一个月的时间，就已经建立起了无人可及的威望。

一个多月的时间之后，北方到了最为寒冷的时节，但因为有简易的营帐可以住，有足够的粮食可吃，流民的伤亡比起往年要减轻了不少。

而且吕布仅以少量的骑兵也能起到压迫泰山郡的作用。

上次大战的惨败似乎给了曹军当头一棒，让他们更看清了曹军与吕布军的差距，所以从来没有对吕布军的骑兵进行反击，甚至放弃了北海与泰山郡之间的几个山头，退守到更加险峻的高峰。

吕布这段时间也一直收到洛阳的消息。

因为吕布军的强势，哪怕他不在洛阳坐镇，也没人敢来招惹，关洛地区的发展极为顺利，明年大丰收是可以预计的。

而对吕布势力有威胁的异族敌人，处于更加酷寒的地带，至少冬季时节是不会发起进攻的，所以就连张辽部的骑兵也收回关内，在并州休整，只有稍稍转暖的几天才出关转上一圈，威慑更北方的鲜卑，让他们不要对长孙和贺兰二部轻举妄动。

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