说起来。

小农、贫农和普通老百姓，他们的生存之道就四个字——靠天吃饭！

假如一年风调雨顺，促使收成不错。

这样一来，在交完赋税，并且填饱自己的肚子后，兴许还会有一些的余粮，当然，一定是不多的。

为什么呢？

因为这一阶层，一共就那么“一亩三分地”，在单位粮食产量没有大幅度提升前，就算是个丰收年，总共的粮食，也是不多的。

好。

上述是丰年的情况。

一旦哪一年遇到旱涝灾害，都不说是颗粒无收，只要所产出的粮食总量，在交完税后，不够满足最低的温饱，到这时，他们……就难啦！

哦，你说可以靠去年、前年的余粮做支撑？

一、此前就分析过了，这余粮多半很少。

二、寻常的小老百姓，也没有很好的储藏手段，一旦处理不当，时间一久，米粒生虫、发霉发臭，也是常态。

到了这一步。

为了求存，老百姓们基本上只剩下一条活路，那就是将自己的土地，变卖给地主、乡绅以及世家大族，以此换取些许钱财，渡过难关。

之后，没了土地的他们，到了第二年，只能成为对方的佃农，哪怕对方给出的酬劳，有时候仅仅是清汤寡水、一日两餐，也至少比饿死要强。

综上，这一整个过程，便是——土地兼并！

大夏立国至今，已经过了三百多年，这一套流程，想来也已经走过经历了无数倍。

因此，如今的均田制，有点名存实亡了。

大夏回收不到什么无主的土地，而大地主、士族们，依靠“中间商赚差价”，一个个都富得流油！

除此之外，他们还隐瞒人头，从他们手中，大夏收不到太多的税款。

还没完。

更加关键的是。

虽然，佃农一般很惨，可至少大地主与士族们，给了他们活命的机会，所以，在他们的内心当中，绝大多数是感激的。

这就又导致了一个大问题。

兴许第一代佃农，对大夏还有敬畏之心。

可到了第二代、第三代……他们已不知有大夏了！

正所谓，身怀利器，杀心自起。

既然，地主、乡绅连同士族们，一个个是既有钱又有人，等到了一个特定的时间点，说不定，他们就会反了！

言归正传。

一念至此，王耀摇了摇头喃喃道：“难啊。如今的大夏，有些积重难返。也罢，想要从根本上解决问题，唯有——大刀阔斧！”

说到这，王耀看向周全道：“周爱卿，朕要你把各大乡绅、地主、士族们所拥有的土地数量，统统给统计上来，能不能做到？”

“这，陛下……”

王耀的话，让周全心中掀起惊涛巨浪。

身为户部的头头，周全已经大致猜到，王耀要做什么了。

见周全迟疑，王耀皱眉道：“怎么？是做不到，还是不想做？你若不想，朕不介意换一个人，来做这件事。”

闻言，周全立马解释道：“启禀陛下，臣自然是愿意。可乡绅、地主、世家大族他们，向来喜欢欺上瞒下。仅凭臣一人、或者户部一部，多半也只能统计出个大概。”

“朕会让雨化田协助你。有他的西厂锦衣卫在，那些‘米虫’即算再能隐藏，也是瞒不住的。这样，你还有没有问题？”

“没有了，陛下。”

“一个月，朕只给你一个月时间。”

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