“朕听萧何说，你文武双全，才能过人，不知真假？”

嬴政十分直接，打量着身高一米八几的曹参问道。

曹参感觉自己的心一颤，努力平复心绪，低着头道：“回陛下，曹参自幼熟读兵法韬略，对经国之学也略有修习。”

“你既然说的如此笃定，那必然是有几分自信了。”

“不知你觉得自己胜任何职啊？”

嬴政静静望着曹参，颇为耐人寻味问道。

“小吏谨遵陛下圣命。”

曹参虽然听到陛下如此说，可哪里敢造次，这话听听就算了，万万当不得真。

“南疆战事打了三年，可却进展缓慢，不知你有何高见？”

嬴政突然话锋一转，开始对曹参靠校起来。

曹参想了想，过了一会，方才开口道：“陛下，南疆战事之所以僵持不下，进展缓慢。非越人善战，而是地处蛮荒，军士水土不服，所以才进展缓慢。”

“以大秦之兵威，越人万不敢试其锋芒。只能仰赖地理天险为屏障，实行干扰，游击，埋伏之策略。意图以此消耗我大秦之兵员补给。”

“若两军正面对垒，南越之军根本不堪一击。”

“小吏以为应当招抚为主，征剿为辅。”

“凡归顺大秦者，应当给予丰厚礼遇，为百越蛮族肃立榜样。”

“兵法云，攻城为下，攻心为。”

“对于那些负隅顽抗，誓死与大秦为敌者，当处于极刑，以震秦之威仪。”

“假以时日，待百越蛮族归心，再适宜实行郡县制度。”

“如此方能让帝国付出最小的代价，鲸吞百越，扩地千里。”

说完自己的见解之后，曹参便杵在了原地，一动也不敢动，等待着命运的审判。

嬴政看着曹参神色没有丝毫变化，仍旧是古井无波。

其实大秦在征服东瓯国之后，就改变了策略。

经过数次朝议之后，就开始制定了新的策略。

大致与曹参的见解差不多吧！

东瓯王臣服大秦之后，也被封为了闽君，除了不掌军权之外，闽中郡一切大小政务，仍还是由闽君处理。

所以闽中郡的抵抗也逐渐少了很多，很多时候，用蛮力是无法彻底解决后患的。

除非直接屠杀殆尽，留土不留人。

可若真如此做，无人的岭南之地要之何用，目前南方的气候并不宜居，北人过去基本是九死一生，这种情况一直到唐以后才有所改善。

“敕令，封曹参为招抚校尉，择日前往南疆。”

嬴政一锤定音，直接让曹参直接越过了伍长，什长，屯长，百将，五百主，千将，军侯，连跳七级，成为了手握实权的校尉。

校尉是战时编制，根据战役规模或使命，为一部作战单位，统率若干军侯。

所谓一曲一军侯，一部一校尉。

秦朝将军都是虚职，只有战时才有统兵将军，将军为三军统帅，依次前将军，后将军，左将军，右将军，裨将，校尉，军侯等等。

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