太子刘据就是任平回家路上的绊脚石。

刚出了未央宫，结束了今日的大朝议，任平别说回家了，就连和自家父亲任安，一句话都没说上，便被太子刘据拉着，上了他的车撵，一同回转博望苑。

眼见于此，任平心中暗道：这父子倒也不用怕自己在京中结党营私了，他这一年到头，就回来长安一二次，还都被太子刘据“看”得死死的，别说与同僚交集了，就是想回家多聚聚都难。

好在自家的儿子，媳妇都随自己在朔方，若是一家老少，全在长安，就任平在朔方郡，汉武帝父子还来这一套，他就真得找他们父子俩说道说道了。

不得不说，大汉的制度，在这方面还是很人性化的。

将军或都尉在外，除非领兵出征，只是驻守边防的话，子嗣，家属，皆可随军。

当然这种制度，不出几百年就会被后世证明，乃取乱的根源所在。

大汉因为是察举制，二千石的大员子嗣，亲属，皆可选出两人任两千石以下的官吏。

如此一来，便导致，如果家族里有一人坐上了当地的郡守，郡丞，那他便可从家族中，选出一两个亲信子弟，任一县的县令，县尉，如此一来，这个家族最起码控制了一個县的武装力量。

这还只是明面上的，就拿任平没有清理的朔方六郡为例。

那些被一众豪绅大户私藏起来的百姓，都成了他们的“私产”，平常是种地走商，搬运货物，遇到战争，那就是一支不可小视的私军。

因为几代人，都跟着一个家族，只要这个家族的家主不是傻子，那些“私军”到了战场上的忠诚度，战斗力，则原非寻常士卒可比。

寻常士卒不拼命，后面也没有督战队，人数众多，督战根本也督战不过来。

一但战事不利，他们转头就跑，事后将军收拢败兵的时候，他们再回来便是了。

军法再严，也无责众之力。

大家都是败兵，将军便是想要下令按军法从事，命令刚一下达，也就才出大帐，便会被手底下的士卒，一拥而上，乱刀砍死。

私兵则不同，主家不退，他们退了，抛开恩义不谈，一旦战事结束，免不了要受罚，若是主家战死，这些私兵的下场更惨。

因为没有被朝廷登记造册，他们便没有正式身份，没有正式身份，他们就没有自己的土地。

没有土地，他们除非躲进深山老林，数十年不出来，要不然就只能继续寻个主家做私兵。

左右都是私兵，他们这种主家战死的败军，便是寻到了新主家，待遇也不会好到哪里去。

新主家肯定也是有自己的私兵，他不可能放着自己培养几代人的私兵不用，转而大力重用这些外来者。

与其之后过姥姥不亲，舅舅不爱，吃了上顿没下顿，干最苦最累的活，拿最低奖赏的生活，私兵大多数都会选择与主家共生死。

而一般正常的主家，也会做好阵亡私兵的抚恤工作。

抚恤金这个东西，在古代官方部队中都不多见，一般都是死了便死了。

如此一来，天长日久，一郡之地，便要由几家独占了。

这般情况，在和平时代没什么，毕竟地方豪强，只能是地方豪强，朝廷想要收拾，不过分分钟的事。

可一旦到了天时有变，似东汉末年，群雄并起的情况，便太正常不过了。

任平自然也知道察举制的弊端，但他可没功夫，去对抗天下世族，再则如今其这么做了，对自己也没什么好处。

他的任家，已然在向大世族发展了。

他总不能还没等搞事，就先把自己搞了吧？

任平可不想做王莽。

任平折腾来折腾去的目的是为了什么？

于私，他是为了活命，保自家的荣华富贵。

于公，魂穿一回，谁不想人过留名，雁过留声？

青史留名，也分好名，恶名。

留恶名容易，留好名却是难了。

想留好名，最起码得做到让治下百姓有饭吃，麾下士卒够精壮，四海昌平。

要不然在一本薄薄的历史书中，和一众之后茫茫多的牛人大佬抢占位置，可不是那么容易的事。

让治下百姓有饭吃，和保留世家，二者并不发生冲突。

西汉的土地亩产一石至十石不等，结合斤数，便是一百二十斤到一千二百斤不等。

按朔方郡的土地肥沃程度，一亩收获五六百斤粟米不成问题。

一年两季，加起来便是一亩千斤，刨除上交给朝廷的赋税，百姓自产自足，绰绰有余，甚至还能往外贩卖一些，手里有点余钱。

但现在整个大汉，除了朔方六郡以外，其他各州郡的百姓，少有能吃饱饭的。

据任平所知，长安的米价，也已经到达一斤百钱了。

不过长安到底是天子脚下，物价高，也属正常。

再则能在长安居住的百姓，多少都是有些本事，家资的，就算过得再差，混个温饱总没有问题的。

再不济，还有太子刘据隔三差五的开仓赈济，平复粮价呢！

粮价这么涨，百姓吃不饱饭，一是朝廷连年用兵，虽然法理上的年赋税不高，但是各种临时赋税，却是繁重得很。

百姓交完朝廷的赋税，勉强温饱，倒也没有问题。

问题就出在，各郡县的世家大户上。

大汉的好地，半数都在他们手里。

早年间，汉武帝迁移了一批，便是现在的茂林子弟。

但这过去了二三十年，各地又生出了新世家。

更何况汉武帝当初迁移的大户，都是豪绅，那些当地的郡守，县令等官吏家眷亲族，根本没有受到影响。

如此一来，汉武帝当时是有钱了，各地世家大户的问题，非但没有得到解决，反而愈演愈烈了。

这些世家大户，在各地百姓交不起朝廷赋税的时候，提供“高利贷”，百姓借了他们的“高利贷”，朝廷的赋税，暂时交上了，自家的土地，却还是保不住。

能还上的“粮贷”便不会被称为“高利贷”了。

百姓还不上“高利贷”，自然土地便被世家大户收上去了。

百姓不仅没了土地，为了活命，他们还成为了世家大户的佃农，之后不仅要交朝廷赋税，还要交世家大户的租金。

两两相加，土地的那点产出，哪里还有够他们吃饱的粮食在？

没了粮食，百姓就要造反，他们一反，朝廷一镇压，打一打，杀一杀，世家大户再减免一些租金，底层百姓，不仅造反风波被压了下来，说不得还会感谢那些世家大户呢！

任平不解决世家大户，还要让百姓有饭吃，听起来很难，实际动起来，却很容易。

只需让世家大户把自身侵占过多的土地吐出去，还给百姓就罢了。

世家大户想要财富，名利，不能打土地的主意，自然就会将目光放到商贸上，发展商贸对世家和任平都有利。

相比于世家，任平更缺钱，他们在和平时期，只需要养家奴，任平却需要养军队。

按照太子刘据的品性，他一旦登基，肯定要缩减军费，军费缩减了，任平麾下的军队数量还不能少，这相差的钱粮，就得他自己补。

事实上，任平现在麾下的军队，已经是他在给供应军饷了。

朔方郡上交的赋税，全用在汉武帝东巡都不够，就更别说给朔方六郡下发军费了。

此事虽然没有明说，但算是汉武帝，太子刘据和任平三者之间无声的默契了。

当然，任平也知道，这般操作是治标不治本的办法。

治本的办法，他倒是有，不过王莽已经为他证明了，在封建王朝中走那样的道路，根本行不通。

土地兼并问题，五千年都没解决，没有千年的王朝，但有千年的世家。

实施新制度，前路未知，任平不想冒那个险。几百年后的事，谁又能说得清楚？

后来事自有后来人去做，任平现在所能做的，就是在有生之年，促成民族初步融合，最大程度上，避免五胡乱华的灾难，或者让那灾难到来时，更平稳一些，让民族融合少一些血腥便足够了。

任平留着世家的另一个原因，是因为他没有那么多可用之人。

现在朔方六郡的模式是，任平制衡世家，世家替他管理百姓。

任平想搞什么政策，直接找世家便可以，世家不同意，任平就可以收拾到他们同意。

但如果没有世家，让任平直接管理百姓，那他便是浑身是铁，又能管理几个百姓？

千人千面，上百万百姓的想法，千奇百怪，即便是“少数”不同意，在百万基数的作用下，也足够任平头疼的了。

世家在任平眼里，就是一把双刃剑，用得好了，它上能砍王朝，下能劈百姓。

用得不好，未曾伤敌，便已先伤己了。

对现在的任平而言，与其担心那些有的没的，不如好好布局，让自身家族势力强大起来。

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既然都到了博望苑，任平自然不能白来。

“启禀殿下，臣子在数月前诞下，臣准备为他寻访名师，臣素闻殿下的博望苑中，汇聚了不少当代大儒，您看……”

车撵当中，任平话说到最后，还故作了扭捏之态。

“哈哈哈……”

太子刘据闻言，不由得大笑。

对于任平的性情，太子刘据可谓是了解颇深。

他来自家的博望苑，每次都没有空手而归的时候。

对于任平的要求，太子刘据也习惯了。

不就是给点人，象征性的支援一下么？

这在太子刘据心中，算不得什么大事。

“任卿之心，便是孤的外甥，孤这个做舅舅的，为自家外甥的成长教育，出一份力，岂不是应该应份的？

孤的博望苑，倒是有几位当世的儒者大家，在其中研究学问。

任卿对于方儿之师可有人选？

若有所愿，尽管直言，便是哪位儒者大家不好相请，自有孤去为你说项。”

“臣才疏学浅，少儿不学，全凭殿下做主。”

任平有自知之明，他知道的当代儒学大家，不是在朝为官，都是已经死翘翘了。

二者皆不可能做自家儿子的老师，既然他给不出人选建议，还不如将选择权，全部交给太子刘据。

反正老师授课，也要在镇朔将军府，他教得好，就让他教，不合心意，一个月给点秩，赡养起来，做个吉祥物也就是了。

太子刘据方才之言，算是给足了任平的面子，对其极尽恩宠。

之所以太子刘据对任平如此，倒不全是因为先前的巫蛊之祸，救援拥护之功。

他实在是知道任平的辛苦。

朔方那个诡地方，自任平上任前，换了多少刺史，郡守，都尉了？

哪一个，也没把朔方治理的像今天这般繁荣。

以往的朔方六郡，别说似现在这般反给京都关内输血了，若是他们能够每年少管朝廷要一些移民，以及供养的钱粮，太子刘据便要谢天谢地了。

朔方郡守着大汉为数不多的几块地广人稀，肥沃之处，每年的收成都不低，且自建郡设部以来，便少有天灾。

按理说，朔方郡物产丰富，自给自足肯定没问题，早就应该回补朝廷了，事实却是大相径庭。

朔方六郡，天灾少有，人祸不断，匈奴时不时来南下“狩猎”，也就罢了，汉武帝这些年以朔方郡为基点，不是干匈奴，就是打西域，再加上地方豪绅郡守，相互勾结，商贾走私屡禁不止，鱼肉百姓。

不说回补朝廷了，若不是靠朝廷年年输血，朔方郡的百姓，根本难以维持生计，几乎每年是送多少百姓过去，就要死掉其中的七八成，严重的时候，朝廷的移民补充，还没有朔方六郡，冻死，饿死，劳累死的百姓人数多。

这样的烂摊子，在任平上任后，彻底扭转了过来。

仅是今年，朔方六郡给朝廷上交的赋税，便要以千万钱计，大大缓解了朝廷因为汉武帝东巡的财政压力。

君不见，大朝议散后，大司农桑弘羊对任平也是翘首以盼。

若是太子刘据“下手”快，任平此时已经到大司农的府上饮宴了。

赋税钱粮还是小事，最重要的是人口。

从任平上任沃野县到现在，朝廷就给朔方六郡，迁移了两波人，一共才三万多。

一波是汉武帝催促桑弘羊，给沃野县补充的各州罪犯流民，二就是车师国的俘虏。

这两波人里，哪有一波是好人啊？

各州的罪犯流民，还好一些，汉武帝严刑峻法，天下又民生疲敝，大多数罪犯流民，其不过就是为了填饱肚子罢了，算不得什么大过错，有大过错的，即便当地府衙不杀，编入任平沃野军的敢死队，也都在浚稽会战中一股脑儿全都报废了。

车师国的一群俘虏，才是真正的“炸雷”。

这群胡民，如果没有任平主动接收的话，其结局就是弄到哪里服徭役去，最终基本上一个也活不了。

如此行径，先不说符不符合太子刘据一向主张“以仁为本”，“与民休息”的行政方针。

就是把他们从西域车师，弄到长安来，一路上耗费了多少钱粮？

最后商丘成凭此得了封赏，然后一拍手不管了，那朝廷的钱粮，和打水漂了有什么区别？

正因为大汉自卫霍死后，汉武帝任用的武将，多是商丘成，赵破奴这种，统兵能力一般，平时看着挺猛，实则打不了硬仗，大仗，和匈奴对战时，他们唯唯诺诺，连年战败，鲜有收获，只要一碰到西域的软柿子，这些武将便往死里欺负，随便弄个由头，不是灭国，就是抓俘虏，回来换战功。

至于俘虏能不能活，活下来多少，之后怎么处置，是否有损大汉的天威形象，这些武将一概不在乎，他们只在乎手里的俘虏，能为自己增加多少食邑。

如此一来，虽然大汉对于西域用兵，每每都能大胜，但战利品，不是被汉武帝大肆封赏了，就是让那些领兵的武将贪墨了。

导致大汉用兵能胜，却无法回补自家的钱粮消耗。

再则大汉朝中的武将，贪墨军饷的情况太严重了。

譬如当初的李广利征大宛，最近商丘成打车师，都是如此。

因为有战功，商丘成贪墨军饷，导致俘虏死了上万，回到大汉，就那么不了了之了。

这些胡民，不做徭役，放到各个州去，那哪个州愿意接收他们？

胡汉相融，放到哪里都是一个大问题，益州，交州，凉州等等所在，连他们本地的胡汉问题都没能解决呢！

哪里有时间和精力，安抚这些车师国的俘虏。

若是把他们打散到其他州郡去，还不如让他们统统去服徭役。

服徭役好歹还是在为朝廷做事，打散到各州郡去，用不了一个月，这些车师国的俘虏，就会被当地大户，“吃”得骨头渣子都不剩。

就靠这些别人眼中唯恐避之不及的俘虏，罪犯。任平用一年多的时间，把朔方六郡中的其他五郡，治理得人丁兴旺。

眼下，朔方郡有民二十余万人，上郡有民五十余万人，云中郡有民十七万余人，定襄郡有民十五万余人，西河郡有民五十五万余人。

这个人口数量，虽比不上汉武帝初设朔方部时的人口数量，但已然相差无几了。

这都是在没有朝廷移民的情况下，任平自行发展起来的。

五郡人口，说是翻了一倍，都不为过。

关于怎么增加的人口，还增长的如此快速迅猛，任平在上奏的表文上没有具体提及，汉武帝和太子刘据，亦皆默契的没有追问。

其实大家都心知肚明。

人又不是庄稼，当年种便就能有收成。

这些人原本就在朔方六郡之中，只不过这些年被当地的豪门大户给隐藏起来了。

如此行径，无外乎逃避赋税，侵占良田。

在任平的一手萝卜，一手大棒政策下，朔方六郡的豪绅大户，纷纷把人又给“吐”了出来。

如此行径，其中手段是不是参杂着血腥，汉武帝不在乎，太子刘据不愿意多问。

他们父子俩，只需要知道结果是好的就行了。

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