《汉律》还规定商人与奴婢算赋加倍。(商人自己给钱,奴婢是主人给钱,后来的王莽为限制私人占有奴婢,曾令上公以下要为其占有的奴婢每人出钱三千六百,即为常人的三十倍,这个政策就把那些贵族给得罪了)。
听了召信臣的解释后,刘骜自然明白,这种人头税是为了维护封建专制。小孩没有劳动能力,这个口赋明显就不合理。如今召信臣管少府,正好可以跟他说这事。刘骜当即对他说道:“口赋予以免除,算赋待与诸位大臣商议之后再定。”
召信臣见刘骜竟然要免除这口赋,倒也是欣慰,这明显是能够减轻平民的负担,遂回道:“陛下英明,天下百姓得知此消息,定然会感激陛下。减免口赋,确会减少少府收入,不过只要陛下缩减宫中用度,并不会有太大影响。”
刘骜见这召信臣又要自己缩减用度,也是无奈,不过这事是自己提出来的,当然得支持。刘骜问道:“依你之见,如今宫中用度,何处可以缩减?”
召信臣道:“汉初宫女不过几十人,如今已有数千人。陛下即位不久,后宫嫔妃不多,但这些宫女却并未减少。若陛下短期无纳新妃之意,可以将这些宫女编入织室,增加少府收入。如今各宫用度逐年增加,若陛下历行节俭,又可省下一大笔费用。”
召信臣这个建议明显是非常好的,自己可没有兴趣整一大堆妃子。这些宫女在宫里,很多都是闲置,若是编入织室,再好不过。刘骜道:“卿之言甚妙,依此而行。至于缩减各宫用度,此事涉及到太后等人,朕与她们商议再定。”
召信臣见刘骜听取了自己的建议,拜道:“陛下勤俭,乃万民之福,老臣俯首。”
不过刘骜却也清楚,一味的节俭,是解决不了问题的,最重要还是要开源。刘骜对召信臣道:“朕可以节俭,不过这奇工署的用度,可不能节俭。”自己要利用奇工署的人,发展一些工业品,然后卖给其他人,这样才能玩的转。
召信臣早就明白刘骜对奇工署的重视,当即保证绝不会节省这里的钱。
刘骜当然知道,应该是大力去征收商税,而不是农业税。按后世一句台词来讲,应该是谁有钱收谁的。
曾经的汉武帝,为了打仗,颁布算缗(min)令,开始对商人、高利贷者和手工业者征税。征收办法:平民车一辆征税一算,商人加倍,船五丈以上也征税一算。对商人和高利贷者,按交易额或贷款额征税;每二两千钱(2缗)征二算,税率6%;对手工业者,按其出售产品的价值征税,每4000钱(4缗)征1算,税率3%。
这个税属于财产税,动了商贾士族的利益。平民能吃饱饭就不错了,跟这个税扯不上关系。商人为了减少这个税,开始官商勾结,这个税就又很难收上来。为了能够征到这个税,汉武帝又发了告缗令:隐瞒不报或呈报不实者,除没收辑钱外,并罚戍边一年。有揭发者,奖给所没资产的一半。
此令一出,几乎所有的中产以上的家庭都被举报,社会秩序顿时大乱。朝廷内部对这一法令颇多非议,武帝不惜用杀戮的办法来对付所有的反对者,时任长安行政长官义纵(武帝十大酷吏之一)不愿严格执行“告缗令”,借口告缗的人都是乱民,要加以搜捕,武帝大怒,将他处以死刑。时任大农令颜异也对这一政策也持不同意见,最后以“腹诽”的罪名被处死——肚子里叽咕几声就要被抓起来杀头,这是史上的第一起。前无古人,后有来者。
这场举报运动持续推行三年之后,“告缗遍天下”,中等以上的商贾之家,大都被告发抄产,政府没收了难以数计的民间财产以及成千上万的奴婢。到了后面,这个政策后面当然就执行不下去,不久就被废除。古代就是这样,收平民的税容易,收士族的税就不容易了。就像后世要征房产税(也属于财产税)时,也是争议一片,争议最大的人,肯定是房子最多的人。
有了汉武帝这个教训,刘骜当然不至于去征这个税。可无论怎么样,钱只能从这些有钱人手里来。刘骜最好能找到一种方法,让他们主动交这个钱。后世对富人征高额税,也是打着平衡贫富差距的名义。若是刘骜在这个时候用这招,那些士族还不都造反了,刘骜只能先把这个难题放一放。
对于这个口赋,明显也应该降一降。既然汉高祖的时候,便是收四十钱,现在何不恢复到这个水平。不过刘骜还是想听听召信臣的意见。
召信臣倒也干脆,直接回道:“臣掌管少府,并不知这大司农之事,陛下还是召大司农前来,问他便知。”
见此,刘骜只能点点头,这事可要慎重,这个时候可不兴财政赤字。
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